文/程國政
2. 軍事戰略(Military strategy)
軍事戰略是實現「戰略目標」的謀略思維,《美國三軍通用術語辭典》所下的定義是:「使用一國之武裝力量,以武裝或武力威脅來保障國家政策各項目標的藝術和科學。」簡單說,軍事戰略是指運用武裝力量,以達成戰爭目標的戰略。
軍事戰略是以使用武力為基礎,它是國家戰略的次系統,兩者的區別是,一為「國策」一為「軍策」,國家戰略不但設定國家整體的戰爭目的,也要制訂出符合戰爭目的的戰略目標,軍事戰略則要在這個目標之下贏得勝利。因此相對於國家戰略是君主元首的決策權限,軍事戰略則是軍事將領的決策權限。
在孫子的思維中,武力不過是達到戰爭目的的多種工具之一而已,如果運用政治謀略或外交政策就能奏效,則不需要動用到武力(「上兵伐謀、其次伐交」),一旦條件不利,才需動用武力(「其次伐兵、其下攻城」),因此軍事戰略的制訂,必須以上一層的國家戰略為前提。三十六個兵學規則中符合「軍事戰略」定義的有十個,如圖1所示。
|
圖1「軍事戰略」的十個兵學規則
|
3. 治軍理念(Military Management)
治軍理念是建立「戰爭體制」的管理思維,在現代軍事範疇裡,治軍理念涵蓋了建軍、治軍的體制管理,可以簡單定義為:「軍事領導者對內建軍備戰與指揮管理的思維。」治軍理念與軍事戰略一樣,是國家戰略下的另一個次系統。
孫子主張,國家元首與軍事將領雖然都是軍事領導者,然而兩者角色不同,國家元首雖然主導興戰決策,指定或撤換不適任的將領(「將聽吾計,用之必勝,留之;將不聽吾計,用之必敗,去之。」),然而卻不宜干涉作戰過程(「將能而君不御者勝」);將領則必須善盡主掌兵權的責任,平時建軍備戰,戰時指揮作戰(「將受命於君,合軍聚眾,交和而舍」)。這些就是《孫子兵法》治軍理念所涵蓋的範圍。
「三十六個兵學規則中符合「治軍理念」定義的有十個,如圖2所示。
|
圖2「治軍理念」的十個兵學規則
|
4. 戰鬥戰術(Tactics Methodology)
戰鬥戰術是執行「戰爭方法」的行動準則,戰鬥戰術的定義為:「在軍事戰略的前提下,為了實現戰略目標而採取的局部、短暫的決策行動。」因此它是軍事戰略的下屬次系統,兩者的區別是,戰略是一種指導原理,戰術則是一種執行方法,原理是可以普遍運用的規律;而方法卻只在特定條件下所採用的解決方案;二者的關係好比汽車的方向盤與輪子,軍事戰略是「方向盤」,戰鬥戰術則是「車輪」,車輪帶動方向盤前進,卻又受制於方向盤指引方向。
三十六個兵學規則中符合「戰鬥戰術」定義的有十個,如圖3所示。
三、《孫子兵法》三維策略結構
結構化的第三步驟是對四大軍事範疇作進一步的情境分析。由於《孫子兵法》針對不同的身分、場合與時機,各有不同的情境策略,符合了現代管理學的情境策略理論,因此「國家戰略」依國家資源來分,可再細分為「政治」、「經濟」、「國防」、「社會」等四種策略構面,「軍事戰略」依優勝劣敗的常法與詭詐欺敵的變法來分,可再細分為「經常」、「權變」等兩種策略構面;「治軍理念」依個體與群體行為的不同,可分成「領導行為」、「軍隊管理」等兩種策略構面;「戰鬥戰術」依用兵原則與執行方法的不同,可分成「戰術原則」與「戰鬥方法」等兩種策略構面;沿著這些時空各異、主客殊論的情境因素,四大軍事範疇可以再歸納出十項策略,我們稱之為孫子的十大「兵學策略」,圖4顯示了其間的邏輯。
|
圖4《孫子兵法》的軍事範疇邏輯圖
|
■國家戰略(National Strategy)範疇
戰爭需動用到國家整體資源,孫子從國家位階出發的宏觀論戰,涉及了「政治、經濟、國防、社會」等四個層面,故「國家戰略」可再細分成「政治戰略」、「經濟戰略」、「國防戰略」、「情報戰略」等四項兵學策略,「國家戰略」所屬的六個兵學規則可歸類如下:
(一)政治戰略:整合「道、天、地、將、法」等政治資源,以追求「合利而動」的戰爭目的。
•決策思維:〈一、始計〉「壹、政治廟算論」
•慎戰思維:〈十二、火攻〉「貳、安國慎戰論」
(二)經濟戰略:運用「速戰」的經濟手段來支持戰爭目的。
•速戰思維:〈二、作戰〉「壹、經濟速戰論」
(三)國防戰略:運用「伐謀、伐交、伐兵、攻城」等國防資源來實現戰爭目的,同時必須為戰爭全局制訂一個備戰政策,以保障戰爭不會危及國家安全。
•全勝思維:〈三、謀攻〉「壹、戰爭全勝論」
•備戰思維:〈四、軍形〉「壹、國防備戰論」
(四)情報戰略:運用間諜對敵國政治、經濟、社會民情進行情報偵察,以達到戰爭目的。
•情報思維:〈十三、用間〉「壹、敵情先知論」
「國家戰略」的四項「兵學策略」可用圖5來表示。
|
圖5 《孫子兵法》的「國家戰略」架構圖
|
為了驗證此一知識結構的客觀性,我們以現代歐美國家的「國家戰略」理論作一比較;當今歐美國家普遍將戰略體系區分為「國家戰略」、「軍事戰略」與「軍種戰術」等三個層次;國家戰略下轄政治、經濟、國防、心理等四大國家戰略;國防戰略則再轄有野戰、陸軍、海軍、空軍等四大軍事戰略;各軍種戰略之下則有專屬的軍種戰術。圖6為歐美各國的國家戰略主要架構。
|
圖6 歐美各國的「國家戰略」架構圖
|
比較上述兩個架構,可以看出歐美國家的「國家戰略」除了在心理戰略上涵蓋了孫子的情報戰略,「軍事戰略」與「軍種戰術」則是依武器特性而分為陸、海、空之軍種之外,本章的「國家戰略」結構大致滿足了現代國家的「國家戰略」架構。
|