這篇新聞，可以讓孩子學到：
政策推動往往有利有弊。
一件事要成功，
不斷修正與瞭解民意，
還有熱情努力的心很重要！
一個好的公共政策也能夠發揮蝴蝶效應，
改變整個城市的面貌，
進而影響每個人的生活習慣及價值觀。
微笑單車已成台北象徵
假日，兩個女兒悠然地坐在陽台吃早餐，B寶忽然問A寶：「你猜猜看，從外縣市來台北讀書的同學，他們最喜歡台北的什麼地方？」
A寶哈哈大笑：「我知道，這個問題我也問過我們學校的同學，包括一些外國來的同學，第一是捷運的舒適與方便，再來就是微笑單車。有人還讚美說，台北街頭有點像單車大國荷蘭阿姆斯特丹的感覺呢。」
我聽到她們聊微笑單車，也湊過去：「微笑單車已經變成台灣在國際上做形象宣傳的典範了，外國許多城市都來台北觀摩學習。在城市的公共自行車設施裡，台灣也創下幾項世界紀錄，首先是平均每輛車每天有十多次的周轉率，是世界第一，同時失竊率與耗損率也非常低。」
我再問她們：「你們猜猜看，全世界有多少個城市設置有公共自行車？」
A寶猜：「大概有七、八十個了吧？」
B寶更保守：「我猜大概五、六十個？」
我誇張地說：「哈！差太多了，全世界有將近七百個城市的政府都積極在推動呢。」
A寶恍然大悟：「喔！我知道了，這些年各國都在響應節能減碳的綠色城市概念，難怪台北的微笑單車會這麼成功。」
我正色反駁A寶：「其實台北微笑單車的成功，並不只是因為呼應環保的趨勢或年輕人覺得很『潮』的時髦，許多對的政策並不見得會成功。之前我們討論過的教育改革，不就是『把好事搞砸』的例子嗎？微笑單車沒多久之前還是一項被大家視為失敗、甚至錯誤的政策，後來是由許多人的努力才能逆轉勝的。」
AB寶睜大眼睛，好奇地等我詳細說明。
我嘆了口氣：「自二○○九年，台北市開始試辦第一期微笑單車，同時也在敦化南北路規劃自行車專用道。結果因為使用的人少，加上自行車、機車與汽車彼此的動線關係混亂，招致很大批評，也被檢討為何浪費許多錢設置了荒謬的敦化南北路自行車專用道，整個微笑單車差一點胎死腹中。那時候市政府要設置自行車站，到處碰壁，不斷被社區或商場拒絕。」
A寶插話：「為什麼？」
我想了想：「大概是怕佔據了原本的汽車或摩托車的停車位吧！總之，當時不僅市政府被罵得很慘，連配合的單車廠商也虧損連連，據說每年賠一千五百萬元以上，眼看原本的試辦三年期一結束，整個政策就會停擺了。」
AB寶很緊張：「那怎麼逆轉勝的？」
高品質的騎乘經驗
我很感慨地說：「幸好從政府公務員到企業，有一群不死心又很聰明，也非常努力的人，透過試辦的各項數據分析及民意調查，發現原本辦會員租借單車的步驟太麻煩，而且租借站太少，使用不方便。所以，他們很勇敢地投入更多資源，進行第二期的規劃，除了設置更多的租借站，可以甲地借乙地還，前半個小時免費等誘因外，同時在租借現場憑悠遊卡與手機門號就可以當場入會，使用車子，不需要跑到市政府用雙證件辦理入會。
「當然，配合廠商也非常努力。像日本著名的雜誌曾來台北採訪，探討為何台北能成為亞洲第一個成功推動自行車系統的城市，反而多年前就喊出要打造自行車城市的東京一直無法成功？記者認為，微笑單車高品質的騎乘體驗，是非常關鍵的因素，車子好騎、安全又不會故障，讓人很放心。」
我停了停，又說：「最好笑的是，當初那些拒絕設置單車站的社區或商場，現在不單搶著要，有的還透過里長或議員來遊說市政府，甚至說，不在我們這裡設，是瞧不起我們社區嗎？」
A寶大笑：「真是太現實了！」
B寶也感慨：「西瓜偎大邊，看人成功就錦上添花，若是失敗就落井下石。」
我也點點頭：「這就是人性吧！」
A寶想了想：「我覺得微笑單車能夠成功，是到處可以借可以還，方便性很重要。」
我點了點頭：「過去十多年來，全台灣流行的自行車風潮，都只是將單車視為休閒或運動的工具，但是，唯有把單車變成交通運輸工具來使用，才能算是推動綠色城市。要變成都市人上班的交通工具，租借站就必須要多。台北市政府曾評估過，全台北市至少要有三百個租借站，也就是只要走兩、三百公尺，出門三、五分鐘就有一個站為目標。如果不方便，有心想節能減碳的民眾，還是不太容易選擇騎單車，畢竟現代人時間寶貴，若因為要租借或歸還車子浪費太多時間，耽誤到正事或與人約會的時間，當然就不會使用。」
A寶說：「我也看到新聞說，全台灣幾乎所有城市都在積極規劃設置公共自行車，包括新北市企圖心更大，打算在這一兩年內設置兩、三百個租借站，真是太酷了！」
對話之後：
一件事情，量變往往會帶動質變。一個好的公共政策也能夠發揮蝴蝶效應，改變整個城市的面貌，進而影響每個人的生活習慣及價值觀。這個逆轉勝的案例告訴我們，只憑著做好事的初衷，不見得別人會領情，還要輔以更多的技巧，深思熟慮後的策略，當然還要注意細節的執行力。
